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广州市人大调研发现过半市民对外卖食品安全“担心”和“较担心”
发布日期:  2019-11-02 19:10:37 

杜南新闻记者文立于9月28日召开广州市第十五届人民代表大会常务委员会第二十七次会议。市人大常委会经济工作委员会报告了网上餐饮服务食品安全监管专项研究。调查发现,在线餐饮服务在广州的普及率为67%,51%的人对在线餐饮服务的食品安全表示“担心”和“更担心”。在线餐饮服务存在订购平台公共信息不足、监管措施有限等问题。

从2019年4月开始,经济工作委员会将制定工作计划,成立以市人大常委会副主任周建军为首的研究小组,由经济委员会委员、市人大经济专业小组代表、经济委员会咨询专家参加,开展网上餐饮服务食品安全监管专项研究。

目前,广州的在线点餐平台以“美团外卖”和“饿面条”为主,拥有7万多家餐饮商户。民意调查显示,广州网络餐饮的普及率为67%。

目前,广州已经建立了备案登记与信息披露相结合的机制、在线监测与离线核查同步的机制、与美团外卖、饥饿面条等各地区的联络机制等工作机制。全市网上餐饮服务市场秩序得到有效监管,未发生重大系统性或区域性食品安全事故。

民意调查显示,只有4%的市民对网络餐饮服务的食品安全不满意,但51%的市民对网络餐饮服务的食品安全表示“担心”和“更担心”,表明存在隐患。

调查发现,存在的问题包括信息披露的有效性和监管信息化水平。例如,消费者主要通过网上订购平台了解餐饮商家的情况,但网上订购平台披露的信息不足,使得消费者很难通过这些信息判断食品安全状况。信息披露的及时性和有效性亟待提高。

网络餐饮服务涉及到许多学科,并且有一个很长的链条。传统的监督方法在人员投入、反应速度、覆盖面等方面受到限制。难以满足网络餐饮服务的食品安全监管需求。目前,监管部门正在探索通过技术手段辅助监管,但信息手段有限,适用范围不广。

网上订购平台对餐饮商户资质审查不严,兼职送餐人员管理松散。送餐人员没有按要求穿制服和戴头盔,也没有按要求使用配电箱。餐饮商使用劣质食品盒,允许宠物在后厨房觅食,并实施恶意侵犯。

对此,研究小组建议,应充分发挥在线食品订购平台的作用,使其成为信息披露的主要渠道。推动大数据、物联网、5g、人工智能、区块链等技术在在线餐饮服务食品安全领域的应用,如在线舆情监控与分析、平台数据采集与分析、食品采样监控、食品追溯、员工管理与培训,实现在线餐饮服务全过程的智能化、动态化监管。充分发挥各方作用,共同管理网上餐饮服务的食品安全。

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